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据介绍，重庆市于2021年开始发行第三代社保卡。该卡与第二代社保卡不同，采用的是卡内PIN码也就是芯片密码作为社保卡密码，安全等级较前代显著提升。但受技术条件限制，芯片密码修改与重置业务，需由持卡人本人持实体卡前往线下服务网点，通过专用读卡设备办理。对于上班族、老年群体及偏远地区群众而言，需专程前往网点排队等候办理，存在办事成本较高、耗时费力等问题。

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记者今天（9日）从最高人民法院获悉，最高人民法院近日印发《人民法院审理植物新品种案件技术事实查明工作指引》（以下简称《指引》），并同步发布三个植物新品种案件技术事实查明典型案例，进一步规范人民法院审理植物新品种权民事和行政纠纷案件技术事实查明工作，提高技术事实查明的科学性、准确性、规范性，以更符合科学规律的事实查明和更具针对性的法律标准，有力保障有关案件公正高效审理。

植物新品种权保护是种业创新和发展的重要法律制度保障。植物新品种权案件中技术事实的查明是关键环节和难点所在，其直接决定案件结果走向。《指引》立足于近年来植物新品种案件增长态势和技术事实查明专业性强的特点，着眼于解决实践中存在的技术事实查明操作规范不足、审查判断标准不统一、现行有关规定对植物新品种案件审判而言缺乏针对性和系统集成性等影响品种权保护和案件审理的痛点难点问题，通过构建多元技术查明路径，给出系统性、可操作、可统一裁判尺度的具体指引。《指引》共40条，分为总则、委托鉴定、专家意见、专家辅助、技术调查、专家陪审、技术咨询、监督管理等八章，系统构建了植物新品种案件技术事实查明的全流程规范，更好解决技术事实查明难题。

《指引》创新多元查明方式，针对植物新品种案件中品种的同一性、亲缘关系、派生关系等技术事实问题，构建了人民法院对外委托鉴定、当事人自行委托有关专业机构或者人员出具专家意见、当事人申请有专门知识的人出庭、人民法院技术调查官参与、技术专家作为人民陪审员参审、技术咨询等立体多元的技术事实查明机制。《指引》构建科学检测方法体系，从技术层面规范操作流程，明确鉴定方法选择、对照样品的层级选择、分子标记加测条件、亲缘关系检测规则等要求；从程序层面规范专家辅助、技术调查、专家陪审等查明方式，从源头保障查明结果的科学性与可靠性。《指引》明确技术事实查明的法律标准，规定了检测结果的审查标准和采信规则，特别是根据科学检测结果合理转移证明责任，让查明过程更透明、诉讼结果更可预期，切实降低权利人维权难度。

作为首个专门规范植物新品种审判领域技术事实查明的指导性文件，《指引》对于加强种业知识产权司法保护具有重要意义，为各级法院破解技术事实查明难度，探索技术事实查明路径提供了科学指引，有利于进一步提升植物新品种案件审判质效，精准打击套牌侵权、假冒伪劣等违法行为，有力回应种业企业、科研单位对品种权保护的迫切需求，让育种者的智力投入得到应有的回报，为种业创新营造公平透明、可预期的法治环境。

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本次专项行动覆盖唐徕渠银川段全线水域，重点针对学校周边、居民聚集区、公园临水区域、桥梁闸口等溺水高发点位开展拉网式隐患排查。沿线危险地段、人员密集临水区域将增设高清警示标识，持续提醒群众远离危险水域。同时，各桥梁及重点巡查点位统一配齐救生圈、救生绳等应急物资，并建立常态化维护更新机制，确保突发情况可快速取用。

宣传教育方面，银川搭建起全方位、立体化防溺水宣传网络。沿线各学校常态化开展防溺水主题教育，依托家长会、家访、班级群等渠道普及安全知识，压紧压实家长监护责任。各街道、社区利用宣传栏、电子屏、楼栋广播滚动播报安全提示，组织网格员、志愿者入户宣讲，对留守儿童等重点群体开展一对一精准提醒。相关单位同步通过线下横幅、沿线点位显示屏及新媒体平台，推送安全常识和警示案例，并常态化开展应急救援、心肺复苏实操培训与演练乐和彩手机版，提升基层应急处置能力。

巡查管控环节，银川建立“专业+属地+志愿”三位一体巡查机制，新组建6支联合巡查志愿服务队，实行全天候、全覆盖、无死角巡查管控。针对午间、傍晚、周末及暑期等高风险时段，工作人员将进一步加密巡查频次、加大管控力度，对临水嬉戏、私自下水等危险行为现场劝阻教育，对拒不配合、屡教不改人员联动公安部门依法处置。